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绍兴市第七人民医院招标采购代理服务采购项目的需求公示
加入时间:2020-07-03      发布者:党建办      信息来源:招标办
医院将于近期就招标采购代理服务采购项目进行公开招标。现将有关需求公布如下,并征求意见:
一.征求意见范围:
1.是否出现限制品牌、型号;
2.是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标;
3.影响采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
二.征求意见的回复:
意见或建议请于2020年7月8日下午4时前(节假日除外)通过书面材料、OA邮箱送至医院纪检监察室或招标办。联系电话:7667、7715。
.供应商投标资格:
1.符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定;
2.完成浙江政府采购网代理机构注册登记;
3.本项目不接受联合体投标。
.招标项目范围及要求:
1.采购项目名称及内容
1.1采购项目名称
标项
标段名称及数量(详见采购文件
服务期限
备注
1
招标采购代理服务项目
2年
本项目可入围2家单位
绍兴市第七人民医院政府采购分散采购、自行采购等项目招标采购代理服务,国家法律、地方政府、主管部门有相关规定的从其规定。服务时间暂定2年,先签订1年合同满足条件后可续签1年
1.2招标项目内容
按规定的招标采购代理服务内容执行,包括但不限于:
组织招标前期市场调研、拟定招标方案、协助采购人办理招标申请及有关手续、采购需求公示、采购方式论证及采购文件论证、编制采购文件和资格预审文件、发布采购信息、接受报名、协助委托人组织投标人资格预审、资格预审结果公示、发放采购文件、组织踏勘现场和答疑会、编制答疑纪要及采购文件补充、澄清文件、组织开标、评标和定标、中标公示、办理招标全过程备案手续、发放中标通知书、协助拟定合同范本、受理并处理质疑事项、招投标资料按规定装订成册,配合监管部门处理投诉事项等。
2.代理服务工作要求
2.1遵纪守法,恪守职业道德,廉洁诚信。投标人应在其投标文件内体现其廉洁制度。
2.2收集政府采购方面的各种文件,并将其中的有关精神体现在采购文件中。
2.3采购文件做到系统、完整、准确,使供应商和潜在供应商容易理解采购人的基本立场和要求。
2.4遵守法律法规,条款设计上体现“合理分配项目风险”的原则,属于采购人的责任采购人承担,属于中标、成交供应商的责任由中标、成交供应商承担,不可抗力责任共同承担。
2.5及时总结采购过程中存在的问题,尤其对评审办法要不断完善。
▲2.6采购文件编制质量的好坏直接关系到采购成败及中标、成交产品的优劣和对中标、成交单位的管理,也充分体现代理机构的服务水平,对此代理机构应给予高度的重视。投标人应在其投标文件内体现其采购文件制作的模板(货物类公开招标采购项目)及质量控制措施
2.7妥善协调好代理服务过程中各方关系。
2.8为采购人提供政策咨询服务。
2.9处理采购代理过程中可能出现的各类事宜。
2.10完成采购人在采购代理工作期间交办的其它有关采购代理的事宜。
2.11应本着诚实信用的原则,在合同约定的授权范围内代理采购人进行采购代理工作,保证其工作符合国家法律、地方条例和惯例,并承担与自身过错相应的违约责任。
2.12所有对外发布的文件和/或资料必须经过委托方的审定、书面确认后才能予以公布。
2.13向采购人提交采购工作计划,并保证采购计划的顺利实施;采购工作计划包括①采购工作的组织②采购工作的人员安排③采购工作进度安排④采购工作的风险管理和建议;采购人有权要求代理机构严格按计划进行采购代理活动,如因非采购人原因而导致采购计划的调整,代理机构应及时对采购计划作相应的调整。
2.14代理机构必须忠诚维护采购人的利益,尽心尽职为采购人提供准确、及时的服务。对采购人拥有的技术、信息、文件、资料、企业情况、商业秘密等以及在服务过程中所知悉的其它保密信息应予以保密,无论何时未经同意不得擅自披露、使用或允许任何第三方使用。投标人应在其投标文件内有保密措施的具体体现。
2.15投标人应在其投标文件内作出时效性承诺:所代理业务的采购文件制作完成并提交给采购人的时限;在采购文件最终确认后发布采购公告的时限;采购资料装订成册递送给采购人的时限;采购项目涉及采购方式变更、交易中心进场等情况的,针对相应环节的操作时限等。
2.16投标人应在其投标文件内体现其采购方式论证及采购文件论证的实施方案。
2.17投标人应在其投标文件内体现其招投标资料装订标准或模板
2.18投标人应在其投标文件内体现其档案管理制度
2.19投标人应在其投标文件内体现其质疑和投诉处理办法及相关案例或经验介绍.
2.20本服务内容、范围和要求提出的是最基本的服务要求,投标人可根据自身优势在相应采购文件要求的基础上,另外提供有建设性的选择方案,但总报价只能是唯一的。
3.收费标准要求
3.1代理服务费收费标准:每个标段按中标(成交)价的万分之“____”收取,不满500元时按500元计,超过10000元按10000元计。
(其中,“____”中为供应商的报价,请填写一位小数,如“50.0”。其它位数的数字将四舍五入后换算为一位小数;超过100、小于等于0或其他未按规则填写的报价按无效报价处理。)
3.2代理服务费包括招标采购代理活动中产生的交易中心信息发布费、场地使用费、预算编制费、组织市场调研、组织踏勘现场等采购文件制作等支出费用;采购过程中所产生的的专家评审或论证费可不计入服务费中,由中标方另行支付。
3.3代理服务费在项目采购实施结束后由中标方支付。代理服务费=服务费收费基准价格*折扣率。投标人提供的折扣率即为投标报价。
3.4当一个项目含有多个标段时,分别单独计算拟收取服务费,与专家评审或论证费(如有)汇总后,依据每个供应商中标(成交)价占项目总中标(成交)价的比重分别(代)收取相应服务费。
3.5若项目采购失败,需要重新采购的,不再追加代理服务费。
3.6报名费(如有)的收取由供应商依据有关规定自行确定(不超过300元/份),原则上按采购文件制作的难易程度设置,目的仅用于补偿采购文件的制作成本。
3.7代理机构应当在其所代理业务的采购文件中明示代理费用收取方式及标准,随中标、成交结果一并公开本项目收费情况,包括具体收费标准及收费金额等。
.评标方法及标准
1.1本次评标采用综合评分法,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为的中标候选人。中标候选人并列的,采用随机抽取的方式确定。
1.2提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,采购文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在采购文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前款规定处理。
2.评分标准:共100分,其中技术分60分,价格分40分。评分依下述所列为评标打分依据,分值如下(本次评标评委由5人及以上单数组成,计算分值时,按其算术平均值保留小数2位)。
2.1.技术分(60分)
序号
项   目
分值
1
供应商在本项目采购公告发布日之前具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书的,每项得2分。提供原件,未提供不得分。
6
2
对供应商的管理能力综合评价。投标文件内需体现招标采购工作纪律及奖惩廉洁制度采购资料保管保密措施操作流程等5项内容,每提供1项得0.1-1.5分,未提供不得分。
7.5
3
供应商在绍兴市越城区有固定的办公场地(以有效期内的租房合同或供应商名下自有房产的产权证明作为认定依据,提供复印件加盖公章),按以下条件分别评价:
(1)与采购人路程距离(以百度地图截图为准):满分4分,每超过2km扣1分,扣完为止。
(2)停车便利性:好(承诺确保停车位且免费停车至少2小时),2.1-4分;一般(承诺确保停车位)承诺可停车,0.1-2分。
(3)办公场地内分别有固定或独立的开标室、评标室得1分;分别安装有独立的音像监控设施得1分;合计2分。提供场地及包含摄像头照片(正本中提供原件)复印件加盖公章,否则不得分。
注:如供应商未提供固定办公场地的认定依据则本项均不得分。
10
4
公司人员情况(提供近3个月社保证明加盖公章),学历、职称、专业资格、工作经验、业绩履历等(证明材料复印件加盖公章)综合评价,由评委进行比较、评议确定档次打分,好(列明本项目团队及负责人情况)3.1-6分,一般(未具体列明)0.1-3分,无相关内容不得分,社保无法对应不得分
6
5
自2018年1月1日以来(以评价表时间为准)至今代理项目业主对代理机构的满意度评价,技术文件资料中需同时提供合同和业主满意度调查表复印件加盖公章。评价表中包含但不仅限于体现出采购人对代理机构采购过程中规范性是否满意、对代理机构工作人员服务态度及工作效率是否满意,未体现上述内容的评价表及评价为较满意之类的不作为有效得分评价表。每提供一份得1分,最高得3分。
3
6
2018年1月1日以来具有的机关事业单位招标采购代理服务业绩,(合同复印件加盖公章),每提供1份年度委托代理合同得2分。
本项最多得8分。(原件备查,不提供不得分)。
8
7
对供应商在组织采购项目前期市场调研、现场踏勘、进口产品论证、单一来源采购论证、采购需求或采购文件论证方面的经验情况评价。分别对应上述5项,每提供1项调研、踏勘或论证材料得0.1-1.5分,对应采购项目有重复的(如一个项目内同时组织了市场调研和进口产品论证)按1项计。
7.5
8
对供应商代理服务4项时效性承诺综合评价,未提供相应承诺不得分。
(1)采购文件制作完成并提交给采购人的时限,0.1-1.5分;
(2)在采购文件最终确认后发布采购公告的时限;0.1-1.5分;
(3)采购资料装订成册递送给采购人的时限0.1-1.5分;
(4)采购项目涉及采购方式变更、交易中心进场等情况的,针对相应环节的操作时限等,0.1-1.5分。
6
9
对供应商在处理质疑和投诉方面的经验情况评价,提供处理质疑或投诉的案例或相关制度或经验说明得0.1-2分,未提供不得分。
2
10
对供应商针对本次采购项目提供的其他有建设性的选择方案综合评价,0.1-2分,未提供不得分。
2
11
本次投标文件制作质量、清晰度、排版、内容准确性等综合评价,0.1-2分。注:未采用双面打印、除正本外彩色打印的本项不得分。
2
2.2价格分40
2.2.1评标基准价:以所有满足采购文件要求的有效投标报价平均值的80%作为为评标基准价,其价格分为满分,即40分。
2.2.2供应商的价格分统一按照下列公式计算(保留小数2位):
价格分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100
即:价格分=(评标基准价/投标报价)×40
计算出来的价格分超过40分的按40分计。
纪检监察室   招标办
2020年7月3日
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